Укрепление и развитие Союзного государства является одним из приоритетных направлений внешней политики России и Беларуси и соответствует их национально-государственным интересам. Важной особенностью Союзного государства является его системный и комплексный характер развития: интеграция охватывает экономику, оборонную сферу, гуманитарное взаимодействие, координацию в области внешей политики.
Отношения стратегического союза Беларуси и России в рамках Союзного государства являются важным фактором региональной безопасности. Союзное государство в настоящее время демонстрирует высокий уровень взаимодействия в сфере обороны. Общие контуры взаимодействия двух государств в этой области определены в Договоре о создании Союзного государства 1999 года, Договоре между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о военном сотрудничестве 1997 года, других международных договорах.
В последние годы (с учетом геополитической напряженности) в рамках Союзного государства принят ряд концептуальных документов в области обеспечения безопасности: обновленная Военная доктрина (2021 год), в декабре 2024 года подписан Межгосударственный договор между Беларусью и Россией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и обновленная Концепция безопасности Союзного государства. В октябре 2022 года была развернута региональная группировка войск в Беларуси, реализуется решение о совместной защите южной границы Беларуси. Активно развивается военно-промышленный комплекс Союзного государства, осуществляется модернизация белорусской армии. В марте 2023 года принято решение о размещении российского тактического ядерного оружия в Беларуси, что означает распространение ядерных гарантий России на территорию Беларуси, закрепленное в обновленных Основах государственной политики РФ в области ядерного сдерживания. В текущем году принято принципиальное решение о размещении ракетной системы «Орешник» в Беларуси. Все это свидетельствует об укреплении общей оборонной политики Беларуси и России в рамках Союзного государства, усилении координации действий двух стран в области внешней политики.
В начале марта 2025 года Беларусь и Россия завершили внутригосударственные процедуры для вступления в силу межгосударственного Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Положения договора соответствуют целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, другим общепризнанным принципам и нормам международного права. Документ подчеркивает необходимость наращивания совместных усилий для эффективного реагирования на современные вызовы и угрозы в целях укрепления безопасности Беларуси России в рамках общего оборонного пространства Союзного государства, обеспечивает эффективность мер по совместной защите суверенитета, независимости и конституционного строя двух государств, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, подтверждает приверженность обоих государств политико-дипломатическим мерам обеспечения безопасности.
Договор прежде всего направлен на укрепление целостности оборонного пространства Союзного государства. Республика Беларусь и Российская Федерация рассматривают вооруженное нападение на одного из них как акт агрессии против Союзного государства в целом и обязуются поддерживать друг друга всеми согласованными и допустимыми международным правом способами и средствами и предпринимать соответствующие действия в политической, военной и других сферах.
В договоре закреплено положение о том, что Беларусь и Россия рассматривают ядерное оружие Российской Федерации как важный фактор предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения, а также как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой.
Статья 7 договора определяет механизм реагирования Союзного государства на применение третьими государствами, международными организациями односторонних ограничительных мер экономического и иного характера в отношении Беларуси и России.
Договор заключен на десять лет с автоматическим продлением его действия на последующие десятилетние сроки.
Таким образом, Договор о гарантиях безопасности повышает уровень безопасности Союзного государства и в стратегическом плане создает основы для укрепления международной безопасности. В современных внешнеполитических условиях диалог о создании новой архитектуры международной безопасности необходимо вести с учетом обеспечения национальной безопасности, действенных механизмов коллективного обеспечения суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя государств.
Отношения стратегического союза Беларуси и России в рамках Союзного государства являются важным фактором региональной безопасности. Союзное государство в настоящее время демонстрирует высокий уровень взаимодействия в сфере обороны. Общие контуры взаимодействия двух государств в этой области определены в Договоре о создании Союзного государства 1999 года, Договоре между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о военном сотрудничестве 1997 года, других международных договорах.
В последние годы (с учетом геополитической напряженности) в рамках Союзного государства принят ряд концептуальных документов в области обеспечения безопасности: обновленная Военная доктрина (2021 год), в декабре 2024 года подписан Межгосударственный договор между Беларусью и Россией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и обновленная Концепция безопасности Союзного государства. В октябре 2022 года была развернута региональная группировка войск в Беларуси, реализуется решение о совместной защите южной границы Беларуси. Активно развивается военно-промышленный комплекс Союзного государства, осуществляется модернизация белорусской армии. В марте 2023 года принято решение о размещении российского тактического ядерного оружия в Беларуси, что означает распространение ядерных гарантий России на территорию Беларуси, закрепленное в обновленных Основах государственной политики РФ в области ядерного сдерживания. В текущем году принято принципиальное решение о размещении ракетной системы «Орешник» в Беларуси. Все это свидетельствует об укреплении общей оборонной политики Беларуси и России в рамках Союзного государства, усилении координации действий двух стран в области внешней политики.
В начале марта 2025 года Беларусь и Россия завершили внутригосударственные процедуры для вступления в силу межгосударственного Договора о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Положения договора соответствуют целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, другим общепризнанным принципам и нормам международного права. Документ подчеркивает необходимость наращивания совместных усилий для эффективного реагирования на современные вызовы и угрозы в целях укрепления безопасности Беларуси России в рамках общего оборонного пространства Союзного государства, обеспечивает эффективность мер по совместной защите суверенитета, независимости и конституционного строя двух государств, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, подтверждает приверженность обоих государств политико-дипломатическим мерам обеспечения безопасности.
Договор прежде всего направлен на укрепление целостности оборонного пространства Союзного государства. Республика Беларусь и Российская Федерация рассматривают вооруженное нападение на одного из них как акт агрессии против Союзного государства в целом и обязуются поддерживать друг друга всеми согласованными и допустимыми международным правом способами и средствами и предпринимать соответствующие действия в политической, военной и других сферах.
В договоре закреплено положение о том, что Беларусь и Россия рассматривают ядерное оружие Российской Федерации как важный фактор предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения, а также как средство сдерживания, применение которого является крайней и вынужденной мерой.
Статья 7 договора определяет механизм реагирования Союзного государства на применение третьими государствами, международными организациями односторонних ограничительных мер экономического и иного характера в отношении Беларуси и России.
Договор заключен на десять лет с автоматическим продлением его действия на последующие десятилетние сроки.
Таким образом, Договор о гарантиях безопасности повышает уровень безопасности Союзного государства и в стратегическом плане создает основы для укрепления международной безопасности. В современных внешнеполитических условиях диалог о создании новой архитектуры международной безопасности необходимо вести с учетом обеспечения национальной безопасности, действенных механизмов коллективного обеспечения суверенитета, независимости, территориальной целостности и конституционного строя государств.
Русакович Андрей, профессор, председатель Экспертного совета Центра евразийских коммуникаций
Фотоматериалы: belta.by